„A segítség többet árt, mint használ”
(Afrikán csak a segélyek leállítása és a reformdiktatúra segíthet)
Afrika az elmúlt évtizedek során dollármilliárdnyi segélyeket kapott, a
nyomort mégsem sikerült enyhíteni. Dambisa Moyo szerint csak azzal
lehetne végérvényesen elejét venni az afrikai szegénységnek, ha a Nyugat
véget vetne a gazdasági fejlődés kialakulását gátló segélyek
folyósításának. A zambiai származású közgazdász márciusban megjelent
könyvéről Matthew Rees közöl részletes recenziót a The Wall Street
Journalben.
„A modern kor egyik legnagyobb rejtélye, hogy miért él Afrikában ma is
több mint 300 millió ember nyomorban. Hiszen a Világbank, a külföldi
kormányok és segélyszervezet az elmúlt évtizedekben jelentős
erőfeszítéseket tettek a térség felemelésére. A kontinens néhány
országában az elmúlt évek során jelentős gazdasági növekedés kezdődött,
de Afrika egészének egy főre jutó jövedelme a hatvanas évek óta alig
emelkedett. Akkoriban Afrika és Kelet-Ázsia nemzeti összterméke hasonló
szinten volt, 2005-ben viszont a kelet-ázsiai GDP ötszöröse az afrikai
átlagnak. Az elmúlt 50 évben Afrikának juttatott több mint 1000 milliárd
dollár segéllyel szinte semmit sem sikerült elérni" - írja Rees Dambisa
Moyo zambiai származású közgazdász a Halott segély, avagy miért nem
működik a segélyezés, és mi szolgálná Afrika fejlődését című március
közepén megjelent könyvéről készített esszének is beillő recenziójában.
Moyo elismeri, hogy a nemzetközi segélyekre nagy szükség van - de csak
speciális esetekben, katasztrófa idején. A természeti katasztrófák után,
a humanitárius katasztrófa elkerülése érdekében, és az újjáépítés
felgyorsításához elengedhetetlen a külföldi támogatás. A hosszú távú
növekedést azonban nem lehet segélyekre alapozni. A második világháború
után az Európának nyújtott Marshall-segély azért lehetett sikeres, mert
szigorúan csak az újjáépítéssel kapcsolatos kiadásokra költhették, és az
Egyesült Államok világossá tette, hogy egyszeri programról van szó,
amely az öt éves periódus után nem hosszabbítható meg.
Sőt, a támogatások megnehezítik a gazdaság talpra állását és a nyomor
okainak felszámolását - véli a zambiai származású közgazdász. A segélyek
segítenek a korrupt rezsimek hatalmon tartásában. Az afrikai diktatúrák
vezetői nem érdekeltek a gazdasági növekedés feltételeinek
megteremtésben: minél nagyobb a nyomor, annál több segélyt lehet kérni a
fejlett országoktól, és ráadásul annál könnyebb elnyomni az ellenzéki
kritikákat. „Semmi sem ösztönöz a hosszú távú gazdasági tervezésre, a
növekedés alapjainak megteremtésére, ha elég hátradőlni, és a csekket a
várni." Nem véletlen, hogy a legtöbb segélyt kapó afrikai országokban
volt az elmúlt három évtized során a legkisebb a gazdasági növekedés -
pontosabban negatív növekedés, hiszen a leginkább támogatott államok
GDP-je évi átlagban 0,2 százalékot zsugorodott harminc év alatt.
Rees szerint nem kétséges, hogy Moyo könyve fel fogja bosszantani a
Világbank és az amerikai kormány segélyezésért felelős hivatalnokait és
az afrikai nyomort szívükön viselő jótét lelkeket. Pedig a zambiai
származású közgazdász nincs egyedül renegát véleményével: egyebek között
Paul Kagame ruandai és Abdoulaye Wade szenegáli elnök is hasonló
álláspontra helyezkedett. A Moyo által csak „segély-biznisznek" nevezett
üzletágban azonban félmillió ember dolgozik, akiknek a megélhetése függ
a szegény országoknak nyújtott támogatásoktól. Arról nem is beszélve,
hogy amióta rocksztárok is felkarolták az afrikai nyomor ügyét, a
segélyezés ellenzése politikailag inkorrektté vált.
Mi lenne hát a megoldás Afrika problémáira? Moyo szerint elsősorban a
szabad kereskedelem és a hitelezés terén kellene kezdeni a nyomor
felszámolását: ha sikerülne a vállalkozási kedvet élénkíteni, akkor
elindulhatna a növekedés. A nyomor felszámolásához mindenekelőtt piaci
viszonyokat kellene teremteni, amire Moyo leginkább a felvilágosult
reformdiktátorokat tartja alkalmasnak. Ha egy jó szándékú
egyeduralkodónak sikerülne keresztülvinnie a reformokat, akkor a szabad
piac kialakulása után a demokratikus intézmények is
meggyökeresedhetnének - véli a neoliberális közgazdász.
Kapcsolódó hírek:
Az erdő
Legszebb Bírtok vetélkedő
Talaj degradáció
Ökogazdálkodás...